Информация о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Брянской области в 2018 году

Обеспечение защиты населения и территорий Брянской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах является одной из важнейших задач территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций.

На территории Брянской области 27.03.2018 года зарегистрирована 1 чрезвычайная ситуация биолого-социального характера, связанная с бешенством крупнорогатого скота в частном подворье с. Селец Селецкого сельского поселения Трубчевского района. Материальный ущерб составил 11440 рублей. Для ликвидации последствий ЧС применялась группировка в количестве 14 человек, 4 единиц техники.

В 931 дорожно-транспортном происшествии погибло 98 и ранено 1237 человек.

В прошлом году на территории Брянской области зарегистрировано 1585 пожара. При пожарах 104 человека погибли, 85 травмировано. Прямой материальный ущерб от пожаров составил 325,4 млн. рублей.

Основное количество пожаров и погибших при них людей продолжает иметь место в жилом секторе. Основные причины пожаров — неосторожное обращение с огнем, нарушение правил устройства (эксплуатации) электрооборудования и отопительных печей.

На территории Брянской области в 2018 году зарегистрировано 33 происшествия на водных объектах, погибло 32 человека.

Добровольные пожарные команды и дружины Брянской области приняли участие в тушении 36 пожаров в качестве дополнительных сил, 21 пожар потушили самостоятельно и ликвидировали 218 загораний, в том числе добровольцы спасли 1-го человека.

Всего органами надзорной деятельности и профилактической работы Брянской области проведена 1551 проверка противопожарного состояния объектов, из них 525 плановые и 1026 внеплановые проверки. В ходе проверок выявлено 4322 нарушения требований пожарной безопасности. По результатам проверок сотрудниками надзорной деятельности выдано 509 предписаний об устранении обязательных нарушений требований пожарной безопасности.

В целях обеспечения целенаправленной работы по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций создана необходимая нормативная правовая база, разработанная в соответствии с федеральным законодательством.

В области продолжают сохраняться предпосылки возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных опасными циклическими природными явлениями.

В результате прохождения весеннего половодья оказались подтоплены 11 приусадебных участков, расположенные в черте г. Брянска, которые 24.04.2018 освободились от воды без причинения ущерба.

Режим ЧС в ходе прохождения весеннего половодья 2018 года на территории Брянской области не вводился.

По итогам прохождения пожароопасного сезона 2018 года на территории области зарегистрировано 12 очагов природных пожаров на общей площади 3,475 Га, из них 11 очагов лесных пожаров, на площади 3,455 Га и 1 очаг торфяного пожара на площади 0,02 Га.

Органами и учреждениями ветеринарной службы, санитарно-эпидемиологической службы и здравоохранения проводились мероприятия по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Массовых инфекционных заболеваний и отравлений людей, эпизоотий, паразитарных и зоонозных заболеваний животных, а также эпифитотий и вспышек массового размножения наиболее опасных болезней и вредителей сельскохозяйственных растений и леса в 2018 году не произошло. Однако избежать инфекционных болезней, поражения вредителями и болезнями отдельных участков леса и сельскохозяйственных угодий не удалось, имелись случаи выявления у диких и домашних животных случаев бешенства.

В области создана дежурно-диспетчерская служба, в городах и районах области — единая дежурно-диспетчерская служба, что обеспечивает оперативный сбор информации и своевременное информирование Губернатора области и председателя областной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности об обстановке на территории области.

В 2018 году в соответствии с планом работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в Брянской области проведено 6 заседаний комиссии. В работе комиссии принимали участие должностные лица органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, организаций, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.

Эффективно функционирует единая система подготовки должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС и населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. Широко использовался выездной метод подготовки.

Выполнялся комплекс организационно-технических и практических мероприятий по совершенствованию системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций. Прогнозные данные регулярно доводятся до органов исполнительной власти и местного самоуправления, заинтересованных организаций.

Совершенствовалась организация взаимодействия и порядок функционирования учреждений и организаций СНЛК, поддерживались в готовности к применению по предназначению силы и средства контроля за химическими, гидродинамическими, пожаро — и взрывоопасными объектами промышленности, магистральными продуктопроводами.

В целом, в области созданы необходимые условия для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах.

В целях реализации выполнения Плана мероприятий на 2018-2024 годы (I этап) по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года, утвержденного 20.08.2018 № 6664п-П4 заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И. Борисовым, и поручения Правительства Российской Федерации от 20.08.2018 № ЮБ-П4-5397 Губернатором Брянской области 24.09.2018 утвержден План мероприятий Брянской области на 2018-2024 годы (I этап) по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года.

В целях дальнейшего совершенствования защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам исполнительной власти, органам местного самоуправления и организациям предлагается продолжить комплекс мероприятий по следующим направлениям:

  • совершенствование законодательной и нормативной правовой базы области, муниципальных образований в соответствии с федеральным законодательством;
  • обеспечение эффективного функционирования и развития единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуации;
  • совершенствование подготовки населения;
  • осуществление комплекса мероприятий, направленных на защиту жизни и здоровья граждан, их имущества, государственного и муниципального имущества, имущества организаций от пожаров, ограничение их последствий, а также на снижение гибели при них людей, в том числе детей;
  • создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Территориальным органам федеральных органов исполнительной власти продолжить работу по выполнению возложенных на них функций по вопросам защиты населения и территории области, своевременно информировать органы государственной власти области о выявленных предпосылках к возникновению чрезвычайных ситуаций, оказывать содействие и помощь в устранении выявленных недостатков.

Главному управлению продолжить в пределах своей компетенции решение вопросов в области защиты населения и территории области от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, активизировать деятельность ГИМС, подразделений Государственного пожарного надзора по вопросам обеспечения безопасности населения области, добиваться выполнения руководителями устранения выявленных недостатков, уменьшения пожаров в жилом секторе и на объектах экономики, снижения гибели и травмирования людей при них, уделив особое внимание детской гибели.

Главному управлению и департаменту региональной безопасности Брянской области усилить контроль над вопросами создания, содержания и развития систем оповещения органов местного самоуправления и организаций, и осуществлению соответствующих надзорных мероприятий в их отношении, в рамках своих полномочий.

Правоохранительным органам Брянской области активизировать борьбу с преступностью, обеспечить защиту конституционных прав граждан, активно выявлять и решительно пресекать правонарушения со стороны физических и юридических лиц, привлекать их к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, проводить разъяснительную работу о мерах ответственности при нарушении правил пожарной безопасности в лесах области в пожароопасный сезон, оказывать содействие органам местного самоуправления в вопросах обеспечения безопасности на водных объектах области. Особое внимание обратить на работу с детьми и подростками в неблагополучных семьях.

Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД по Брянской области во взаимодействии с областным отделением Российской транспортной инспекции активизировать профилактическую работу среди водительского состава и населения области по соблюдению правил дорожного движения. Особое внимание обратить на проведение профилактической работы в общеобразовательных и дошкольных учреждениях.

Органам исполнительной власти области продолжать оказывать методическую и практическую помощь муниципальным образованиям по выполнению требований федерального и областного законодательства, продолжать выполнение мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, смягчение их последствий, обеспечение пожарной безопасности в жилом секторе, на объектах промышленности, в учебных заведениях и оздоровительных учреждениях, учреждениях здравоохранения, на объектах сельского хозяйства, в лесных массивах, безопасности людей на водных объектах области.

Департаменту топливно-энергетического комплекса и ЖКХ Брянской области продолжить работу по переводу отопительных котельных на газовое топливо, оснащению приборами учета и регулирования потребления электроэнергии, тепла, газа воды предприятиями, учреждениями и организациями бюджетной сферы. Продолжить работу по закреплению котельных за должностными лицами, особое внимание, обратив при этом на ведомственные котельные. Исключить случаи срыва заготовок резервного топлива предприятиями-регуляторами. Взять под строгий контроль своевременность оформления паспортов готовности о готовности к отопительному периоду.

Департаменту сельского хозяйства Брянской области, учреждениям СНЛК продолжить реализацию специальных агрохимических мероприятий, направленных на предотвращение сверхнормативного поступления радионуклидов в сельскохозяйственную продукцию, исключить вспышки массовых эпидемий сельскохозяйственных растений и животных, продолжить реабилитацию загрязненных радионуклидами сельскохозяйственных угодий.

Управлению лесами Брянской области продолжить работу по обеспечению пожарной безопасности в лесах и торфяниках области, работу по оздоровлению лесов, исключить случаи массовых заболеваний деревьев, активизировать борьбу с вредителями и болезнями лесов. Активно, во взаимодействии с правоохранительными органами, выявлять нарушителей Лесного кодекса, принимать меры по привлечению их к ответственности согласно законодательству Российской Федерации.

Казенному учреждению «Управление автомобильных дорог Брянской области» продолжить оборудование подведомственных дорог, обеспечить безопасное движение по ним транспорта.

Брянскому отделению Московской железной дороги совершенствовать систему мониторинга за транспортировкой опасных грузов железнодорожным транспортом, принимать решительные меры по выявлению и устранению нарушений в дорожном хозяйстве, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, вести решительную борьбу с хищениями цветных металлов из элементов автоматики. В период весеннего половодья и пожароопасного сезона выполнить комплекс мероприятий, исключающий возникновение чрезвычайных ситуаций.

Департаменту природных ресурсов и экологии Брянской области обеспечить соблюдение экологических требований при вводе в эксплуатацию, эксплуатации предприятий, сооружений, а также обеспечить безопасную эксплуатацию ГТС.

Департаменту здравоохранения Брянской области, Брянскому территориальному центру медицины катастроф, управлению ветеринарии Брянской области обеспечить защиту жизни и здоровья населения, продолжить работу по обеспечению благополучной санитарно-эпидемиологической обстановки на территории области, своевременно выявлять и ликвидировать инфекционные заболевания, исключить возникновение массовых эпидемий среди населения, обеспечить проведение профилактической вакцинации населения, домашних животных, иметь необходимый запас медицинских препаратов и имущества на случай возникновения чрезвычайных ситуаций.

Департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области реализовать комплекс мероприятий по оказанию малообеспеченным гражданам материальной помощи по приведению в пожаробезопасное состояние домовладений (ремонт печного отопления, ветхой электропроводки и др.).

Руководителям органов местного самоуправления завершить работу по принятию на баланс оборудования системы оповещения и организовать систематическую работу по поддержанию ее в постоянной готовности.